Комисията на Сената по енергетика и природни ресурси вчера потвърди с малка номинация номинацията на кандидата на президента Байдън за министър на вътрешните работи, конгресменът Деб Хааланд. Комитетът я препоръча на пълния състав на Сената, който може да гласува през следващата седмица, за да стане първият коренно население, заемащо позиция в кабинета.
Хааланд, конгресмен от Демократическата партия от Ню Мексико за първи мандат, вече е преминала през два обстойни разпита от комисията на Сената. Гласуването й за окончателно потвърждение се очаква да бъде близко, но убедително, особено защото двама републикански сенатори, Сюзън Колинс от Мейн и Лиза Мърковски от Аляска, посочиха, че ще гласуват за нея. Мурковски беше единственият републиканец в комисията по енергетика и природни ресурси, който гласува за Хааланд.
Ако приеме, че получи одобрението, Хааланд ще поеме юздите на разтегнат отдел от 70 000 служители, които управляват 11 отделни бюра и управляват около една пета от недвижимите имоти в Америка, голяма част от които на Запад и Аляска.
Тъй като вътрешните работи могат да се считат за американската съкровищница с природни ресурси, а нейният секретар пазител на нейния ключ, позицията привлича силен интерес от страна на политици, индустриални и развлекателни групи.
Всички тези интереси повлияха на номинацията на Хааланд, но нито един въпрос не доминираше в изслушванията - или ще определи близкото бъдеще на нейния мандат - толкова, колкото енергията. Министърът на вътрешните работи често се възприема като олицетворение на енергийната политика на нацията. Дали Хааланд, като един от авторите на „Зеления нов курс“на прогресивните демократи, ще работи за премахване на производството на изкопаеми горива на обществени земи, както обеща преди това? Или би препоръчала бавен преход към енергия от възобновяеми източници със съпътстващи възможности за заетост за разселените петролни и газови работници?
Както изразиха много членове на комисията по енергетика и природни ресурси, има много неща, които не знаем за приоритетите или насоките на Haaland. И в публичното й досие има много неща, които карат и консерваторите, и умерените да се гърчат. И така, докато целият Сенат обмисля нейното потвърждение, бих искал да представя пътна карта за вътрешните работи. Предлагам тази пътна карта като западен земевладелец, заклет ловец на обществена земя, бивш репортер за индианската страна, вярващ в изменението на климата и редактор за лов и консервация на Outdoor Life. Ето какво бихме искали да видим да обмисли Хааланд, докато се приближава към това да стане нашият следващ министър на вътрешните работи.
Всяко енергийно развитие трябва да отчита миграционните коридори на едрия дивеч и критичните местообитания за видовете на въжетата, като градински чай. BLM
1. Преходна енергийна инфраструктура-Внимателно
Западните сенатори са прави да се тревожат за запазването на статуквото на фракинга, сондажите, въгледобива и строителството на тръбопроводи при администрацията на Байдън. Като кандидат и през първите месеци от мандата си, Байдън беше вокален за прехода на зависимостта на Америка от изкопаеми горива към възобновяеми енергийни източници, които не допринасят толкова много за парниковия въглерод.
Но това все пак се случва. Погледнете въглищните мини Powder River на североизток от Уайоминг; те се затварят, тъй като най-големите им клиенти - комуналните компании от тихоокеанското крайбрежие - трябва да внесат повече „зелена“енергия в своите портфейли. Погледнете автомобилния сектор на нацията; той отговаря на потребителското търсене и бързо преминава към електрически превозни средства. Така че е погрешно да се обвинява една-единствена администрация за колапса на индустрия, която вече е в преход. Въпреки това – и тази точка не може да бъде подчертана достатъчно – този преход може да бъде груб или нежен и Хааланд може да измине дълъг път към доказването на своята умереност и обещанието си да бъде двупартийна, като гарантира, че Байдън „пауза“на публична земя лизинговите договори завършват с намаление, което използва стимули за преобразуване на енергийното портфолио на Америка, за да включва повече възобновяеми енергийни източници.
Органичният преход на нацията от ограничени източници на енергия към възобновяеми източници трябва да включва стратегията за „всичко по-горе“, която администрацията на Обама въведе в националната енергийна политика. От Haaland зависи да гарантира, че публичните земи продължават да допринасят за вътрешното производство на енергия в Америка по начин, който е премерен, отговорен и устойчив. Заслужава да се отбележи, че нейният предшественик, Дейвид Бернхард, беше лобист в петролната индустрия, чиято енергийна политика не можеше да се характеризира като нито едно от тези неща.
По-конкретно, Бюрото за управление на земята (BLM) трябва да прекрати спекулативните си политики за отдаване под наем, които пилеят ресурси на персонала, за да подготвят оферти за земя, която не съдържа енергийни резерви, но която поддържа призрачни енергийни компании. Освен това бихме очаквали да видим сондажи - заедно със слънчеви и вятърни паркове - ограничени до райони, където производството на енергия е приоритетно от плановете за земеползване. И се надяваме, че всяко енергийно развитие отчита коридорите за миграция на едрия дивеч и критичните местообитания за градински чай и други видове на въжетата.
Един от няколкото големи западни горски пожара през 2020 г. Гражданският климатичен корпус може да се използва за наемане на американци, за да направят нашите пейзажи по-устойчиви на горски пожари.
2. Запазете заплатите в селските общности
Haaland спомена един от компонентите на Green New Deal в показанията си пред комисията на Сената: създаването на Гражданския климатичен корпус. Името се връща към оригиналния Нов курс на Франклин Рузвелт и Гражданския консервационен корпус, отговор на общественото строителство на Голямата депресия чрез създаване на работни места, които дадоха смислена работа на безработните американци и изградиха голяма част от инфраструктурата на страната.
Членовете на Гражданския консервационен корпус работят за завършване на постелка с храсти по протежение на река Wynoochee във Вашингтон в началото на 1940 г., за да предотвратят ерозията на почвата и да насърчат растежа на крайречни върби. Национален архив
Идеята всъщност има много предимства, тъй като разглеждаме колосалното количество работа, необходима, за да направим нашите обществени земи и общностите, които ги поддържат, устойчиви на всичко, което бъдещето носи. Нашите гори могат да използват екипи за изтъняване на мъртва дървесина и да ги направят по-малко податливи на опустошителни горски пожари. Тази инвентаризация на изтънения дървен материал трябва да съживи мелниците и местното производство на дървен материал. Нашите национални убежища за диви животни биха могли да използват екипажи на CCC за подобряване на центровете за посетители и подобряване на местообитанията на дивите животни и да бъдат използвани като места, където се насърчава ловът - особено за начинаещи ловци. И всички наши обществени земи и води могат да се възползват от премахването на инвазивни видове. Всичко това са супер мащабни проекти, които ще изискват вдъхновено лидерство и много ръце.
Много от тези работни места със сигурност ще се харесат на хипита лесовъди, които ще вземат празнична година от колежа. Но се надяваме, че има акцент върху създаването на по-високоплатени позиции, които могат да помогнат на разселените работници в енергийния сектор с критични и специализирани умения. Основният фокус на този CCC трябва да бъде запазването на заплатите в селските общности. Вторият фокус трябва да бъде прехвърлянето на тези инфраструктурни работни места към частния сектор.
Служител на USFWS със седирана възрастна мъжка мечка гризли през 2011 г. Мечките гризли в Долните 48 са изброени като застрашени съгласно Закона за застрашените видове, въпреки че са надхвърлили целите за управление през 2005 г. USFWS
3. Изтриване от списъка Grizzly Bears
Хааланд с право получи обратен удар за предишни изявления, че иска да запази мечките гризли в екосистемата на Йелоустоун под федерална защита „завинаги“.„За администрация – и кандидат за кабинет – които уверяват обществеността, че ще се ръководят от науката, това е изключително неинформирана позиция, която се надяваме да се промени.
Мечките гризли в Долните 48 са под закрилата на Закона за застрашените видове от 46 години. Благодарение на научното управление – и засиленото обществено признание за тяхната специалност – популациите им достигнаха 500, прагът за възстановяване, през 2005 г. Оттогава броят им непрекъснато нараства до степен, че екосистемата вече държи толкова много мечки, че те се скитат широко и все по-често биват убити от превозни средства, дивечови надзиратели и животновъди.
Wyoming Game & Fish Department току-що публикува резюме на своето управление на конфликти с мечки гризли за изминалата година. През 2020 г. отделът залови 26 индивида мечки гризли, които са убили добитък, дошли са в непосредствена близост до човешки общности или са получавали неестествени хранителни награди. Осемнадесет от тези мечки бяха „отстранени от популацията“, което е евфемистичен начин да се каже, че са били убити. Не от лицензирани спортисти и жени, които биха платили за възможността да ги ловуват, а от федерални агенти и щатски дивечовъди и с долари на данъкоплатците.
Време е да се премахнат федералните защити от популацията на мечките гризли в Йелоустоун, което ще позволи на щатите да използват научнообоснованото управление, което успешно е възстановило толкова много други видове едър дивеч. Преследваните мечки ще се научат след няколко поколения да стоят далеч от човешките селища, динамика, която ще им позволи да използват дивите земи, за да заселят отново празните местообитания на гриз.
Но има по-голяма цел зад премахването от списъка. Haaland би могъл да покаже на нацията, че Законът за застрашените видове работи и че неговата полза не е да увековечи защитата, а да увеличи популациите, да запази критичните местообитания и евентуално да изключи видовете от списъка. Това е най-доброто доказателство, че науката работи в обществен интерес, което можем да си представим.
Зона за изследване на дивата природа на Centennial Mountains формира границата между югозападна Монтана и Айдахо. WSA се управляват като пустиня, но са изключени от Националната система за опазване на дивата природа. Боб Уик / BLM
4. Разрешаване на зони за изследване на дивата природа
Около 12,7 милиона акра забележителни пейзажи в САЩ са определени като Зони за изследване на дивата природа. Те се управляват като дива природа – без пътища, без механизирано управление на местообитанията и други ограничения – но не са включени в Националната система за опазване на дивата природа.
Много от тези области са били в това административно чистилище от десетилетия. Администрацията на Haaland трябва да преразгледа тези WSA и да предложи помирителна маслинова клонка на западните републиканци, като предложи премахване на защитите от някои от тези земи в замяна на превръщането на други в пълноценни зони на дивата природа. Тези WSA в средата? Създайте ново обозначение на публична земя, наречено Зони с изключително екологично значение. Тези зони биха могли да позволят паша, когато е подходящо, и да позволят интензивно управление на местообитанията, когато е подходящо, но също така да запазят немоторизираните и други ограничения, когато е подходящо.
Схванахте идеята: Използвайте местните познания и атрибутите на всяко свойство, за да ръководите нивата на защита. Отдавна е време да позволим този вид гъвкавост, за да управляваме нашите най-забележителни обществени земи.
Национален паметник Bears Ears, в югоизточна Юта. Много общности в селските райони на Запад се опасяват от налагането на национални паметници в техните райони. Боб Уик / BLM
5. Фокусирайте се върху националните паметници
Докато говорим за специални обозначения за обществени земи, Хааланд може да изпълни обещанието си да бъде двупартийна, като намали температурата на обозначенията на национални паметници. Както отбеляза сенаторът от Юта Майк Лий по време на изслушванията за потвърждение на Хааланд, паметниците са били политически футбол, предаван напред-назад между демократичните и републиканските президентски администрации.
Лий е прав, че много общности в селските райони на Запад се страхуват от налагането на национални паметници в техните райони. Това е наследство от администрациите, които са използвали статута на паметник като нещо като коз, начин за защита на земите чрез изпълнителен акт, който не е получил подкрепа в законодателния процес. Гледаме към теб, Барак Обама.
Законът за антиките е ясен. Паметниците трябва да бъдат възможно най-малки, за да защитят рядкото нещо, което трябва да бъде защитено, независимо дали става дума за бойно поле или мрежа от каньони от червена скала. Haaland би могъл да пренастрои разказа, като препоръча статут на национален паметник за специални, свещени и застрашени места, без да прави заграбване на земя за прекалено големи площи. Само това решение би допринесло много за превръщането на Министерството на вътрешните работи в по-добър съсед на селските западни общности, като същевременно защитава забележителни места.
Петроглифи в националния паметник Bears Ears в югоизточна Юта. Боб Уик / BLM
6. Вдъхновете и овластете първите хора на Америка
Номинацията на Хааланд се следи внимателно от първите нации на Америка. Нито веднъж, откакто сенатската комисия по енергетиката и природните ресурси е създадена през 1816 г. - тогава тя се наричаше „Комисия по обществените земи“- не е обмисляла номинацията на индианка да ръководи Министерството на вътрешните работи.
Със сигурност е време, но Haaland може да направи повече от това просто да представлява тази общност. Тя може да помогне за създаването на политики за насърчаване на местните общности като лидери на екологичното здраве. Много индийски общности страдат от бедност и безнадеждност, но чрез използване на механиката на Гражданския климатичен корпус в индийската страна, резерватите могат да станат първите места, където нашите потоци се възстановяват, видовете ни диви животни се запазват и където културно важни обекти се съживяват, всички с катализиращо финансиране и подкрепа от Бюрото по индийските въпроси.
Накрая, Haaland трябва да впрегне националния си апетит да бъде на открито, да ловува, лови риба, да се скита и да изпробва нашата смелост на обществените ни земи. Има подновено пробуждане, че нашите обществени земи са резервоари на нашата национална идентичност. Ако имаме някакъв последен съвет към новия министър на вътрешните работи - независимо кой е той или каква администрация или политическа партия представлява той или той - е да върне тази идея за публична земя като източник на това кои сме като нация.
Надяваме се, че Халанд възстановява идеята, че Западът никога не се е затварял, че откритата земя запазва всяка американска възможност и че всяка поляна и кули съдържа някакво откритие, което е наша за откритието.